國家發(fā)展和改革委今日例行新聞發(fā)布會，徐林介紹關(guān)于啟動“十三五”規(guī)劃編制工作的有關(guān)情況和下一步安排，并答記者問。
徐林指出，現(xiàn)在正處在“十三五”規(guī)劃的前期研究階段，“十三五”規(guī)劃的前期研究也剛剛啟動。對于具體發(fā)展思路方面的一些要點，還不能馬上向公眾介紹。但是，確實有幾個值得關(guān)注的點，中國現(xiàn)在已經(jīng)人均GDP達到6700多美元，已經(jīng)屬于中高收入國家的行列，希望通過“十三五”的努力，用世界銀行的標準接近高收入國家的行列，如果做得更好一點，可能就進入高收入國家的行列。
同時徐林表示，要實現(xiàn)這樣的目標，包括實現(xiàn)十八大提出的全面建成小康社會這樣的目標，還有一些薄弱的環(huán)節(jié)。中共的轉(zhuǎn)型升級并不是特別理想，如果要邁入高收入國家的行列，在目前這種勞動力成本越來越高、資源環(huán)境約束越來越加劇的條件下，要做到這點的話，沒有創(chuàng)新驅(qū)動和結(jié)構(gòu)升級是很難實現(xiàn)的，這樣有可能會在“中等收入陷阱”長期徘徊。所以，怎么能夠更好地實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，更好地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，一定是“十三五”需要重點研究的問題之一。
另外，徐林強調(diào)，現(xiàn)在要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，因為中國是一個人口大國，糧食問題、食品供給問題是永恒的主題。雖然過去保持了糧食生產(chǎn)“十連增”，應(yīng)該說取得了很好的成就，但是農(nóng)業(yè)一直是一個弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)力、現(xiàn)代化水平、食品的安全等等，包括農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民收入的持續(xù)提高，都面臨很大的壓力。這些問題也需要在“十三五”規(guī)劃中找出一些新的辦法來解決。在“十三五”規(guī)劃中還有很多其他的問題，像環(huán)境保護問題、生態(tài)文明建設(shè)的問題，這都是老百姓特別關(guān)注的一些問題。這些問題也要去研究一些新的思路、一些新的方法，包括一些新的更有效的體制和機制。
徐林最后介紹，有很多問題，過去的老辦法可能不能很好地解決問題，要在新的制度設(shè)計和新的機制設(shè)計上去找辦法。這些都是“十三五”在前期研究的過程中需要認真對待的問題。所以，等到發(fā)布會之后會向社會公開遴選的一些需要重點研究的課題在網(wǎng)上公布出來，到時候公眾在網(wǎng)上也可以大致看出來發(fā)改委重點關(guān)注哪些問題。
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