中國人喜歡整數(shù)，一五一十都有說道�！笆濉币�(guī)劃逢五，又與十二地支碰頭，意義更加不凡。
十一屆全國人大四次會議于3月14日表決通過了“十二五”規(guī)劃綱要的決議，確立了未來五年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的路線圖，成為13億中國人共同行動綱領。
這個承先啟后的規(guī)劃綱要分為16篇，洋洋灑灑6萬字，涉及轉變方式、強農惠農、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅動、改善民生、文化發(fā)展、對外開放和軍民融合等方方面面。
對此，海內外觀察家有不同的解讀。就記者的觀察而言，發(fā)展、改革、穩(wěn)定三位一體，仍然是中國的主題歌；繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，富民與強國雙翼齊飛，則是當下中國之要務。
舉一綱而萬目張�！笆濉币�(guī)劃綱要第一篇，題為“轉變方式 開創(chuàng)科學發(fā)展新局面”，目標明確，指標量化，是打開綱要主旨的鑰匙。更讓普通民眾欣慰的是兩個指標，一是GDP年均增長7%，二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別年均增長7%以上。
剛剛過去的五年，中國GDP年均實增11.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長了9.7%和8.9%，前者比后者一到兩個多百分點。
而就“十一五”規(guī)劃而言，“十一五”經(jīng)濟增速預期是7.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入都只有5%。
兩相對照，一降一升，反映中國在成為全球第二大經(jīng)濟體后，執(zhí)政當局有意放慢經(jīng)濟高蹈腳步，順應百姓過好日子的新期待，把國民收入增長指標擺在GDP增長之前，力圖走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。
去年中國GDP總量接近40萬億元，國家財政收入首超8萬億元，外匯儲備連續(xù)多年位居世界榜首，在全球奢侈品消費市場，也有后來居上的態(tài)勢。與此同時，中國居民收入增長與經(jīng)濟增長不同步，基尼系數(shù)居高不下，物價上漲壓力更讓低收入群體百上加斤。
為一改城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴大之勢，中國將保障和改善民生作為經(jīng)濟轉型的根本出發(fā)點和落腳點�！笆濉币�(guī)劃綱要指出，要合理調整國家、企業(yè)、個人分配關系，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。
顯而易見，城鄉(xiāng)居民收入上臺階，有助擴大內需、社會穩(wěn)定，政府亦可找到新的財源稅基 ，國富國強更有保障。
今年正逢辛亥革命百年慶典，孫中山在“建國大綱”中說：“建設之首要在民生”。百年課題，并未過時，且現(xiàn)在解題更有條件。
在民富優(yōu)先的政策導向下，“十二五”規(guī)劃綱要在強國方面，也同樣給力。包括調整優(yōu)化投資結構，依靠科技創(chuàng)新推動產業(yè)升級，加大研發(fā)投入，推進軍民融合式發(fā)展等。
改革開放30多年來，中國年均經(jīng)濟增長保持在接近一成的速度，綜合國力大為提高�！笆濉币�(guī)劃綱要提出增長7%的預期目標，不出意外，屆時將超55.8萬億元。而城鎮(zhèn)和農村居民年均增長超過7%，盡管關山重重，但一言既出，政策配套，蒼生為念，諒必可望達致，也許還有意外之喜。
當今之世，國際風云變幻，國情因時而動，風險挑戰(zhàn)無日無之，但戰(zhàn)略機遇期仍可期待。緊抓稍縱即逝的機會，正視挑戰(zhàn)，則民富與國強可齊頭并進，民族復興之路將越走越寬。
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