——總經(jīng)理、黨委書記林紹華在萍礦集團(tuán)公司第三屆職工代表大會(huì)第六次會(huì)議暨“雙先”表彰大會(huì)上的報(bào)告摘要

第一部分 2015年工作簡(jiǎn)要回顧
2015年,是萍礦歷史發(fā)展上極其困難的一年,也是在艱難中探索、在負(fù)重中前進(jìn),各項(xiàng)工作取得明顯成效的一年。主要體現(xiàn)在以下方面:
一、減虧扭虧取得實(shí)效
1.以提質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)為抓手,不斷優(yōu)化調(diào)整煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案,努力穩(wěn)定煤礦收入。全年在停采23個(gè)無(wú)經(jīng)濟(jì)價(jià)值工作面的基礎(chǔ)上,煤炭產(chǎn)量基本維持在上年水平,通過(guò)提質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)增收273萬(wàn)元。白源礦克服條件困難,原煤同比增產(chǎn)3.6萬(wàn)噸、洗精煤增產(chǎn)1.96萬(wàn)噸,增產(chǎn)增收1544萬(wàn)元。安源礦、青山礦在困難面前勇于擔(dān)當(dāng),全年原煤、精煤產(chǎn)量均維持在較好水平。
2.發(fā)揮技改投資效益,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)增收。青山礦選煤廠改造去年4月份投產(chǎn),8個(gè)月生產(chǎn)精煤15.6萬(wàn)噸,通過(guò)洗煤增收近1000萬(wàn)元,投資效益十分明顯,為礦井減虧發(fā)揮了巨大的作用;對(duì)高坑、白源兩礦選煤設(shè)備進(jìn)行更新改造,選煤效果明顯提升。通過(guò)管理升級(jí)、設(shè)備升級(jí),去年全公司平均精煤回收率達(dá)36.7%,同比提高2.13個(gè)百分點(diǎn)。安源發(fā)電廠2號(hào)爐技改后出力平穩(wěn),去年該廠發(fā)電9800萬(wàn)度,創(chuàng)近十年來(lái)最好水平。
3.不斷改進(jìn)非煤產(chǎn)業(yè)管理。非煤?jiǎn)挝唤?jīng)營(yíng)呈現(xiàn)盈利面增加、虧損單位大幅度減虧的良好局面,去年完成產(chǎn)值5.7億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)657萬(wàn)元,同比增加341萬(wàn)元。湘雅萍礦合作醫(yī)院面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng),繼續(xù)保持快速健康發(fā)展,全年?duì)I業(yè)收入達(dá)3.89億元,同比增加3625萬(wàn)元;同濟(jì)監(jiān)理公司逆勢(shì)上揚(yáng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開拓和資質(zhì)升級(jí)同步上升;工程公司、經(jīng)貿(mào)公司、環(huán)保節(jié)能公司等新單位站穩(wěn)了腳跟,呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭;兩家煤矸石電廠積極開展燃料技術(shù)攻關(guān),降低成本,增加發(fā)電量,同比大幅減虧。
4.嚴(yán)控人力成本,深挖人力資源管理潛力。全年清理返聘、長(zhǎng)曠、長(zhǎng)病、“吃空餉”等人員287人,解除勞動(dòng)關(guān)系和終止勞動(dòng)合同222人;清理外委用工285人,年底全公司在冊(cè)人員比上年同期凈減1119人。規(guī)范工資分配,清理社保繳費(fèi),全年支出同口徑比上年下降6587萬(wàn)元。
5.扎實(shí)深入開展雙增雙節(jié)活動(dòng),大力節(jié)支降耗。煤炭單位成本同比下降了36.2元/噸,降幅達(dá)12.2%。一是嚴(yán)格生產(chǎn)成本管理。全年材料成本同比節(jié)支1666萬(wàn)元,電費(fèi)同比節(jié)支1223萬(wàn)元。二是厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。對(duì)車改對(duì)象公務(wù)用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下降45%,嚴(yán)控添置辦公設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)控公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),全年非生產(chǎn)性費(fèi)用同比節(jié)支123萬(wàn)元。
6.積極協(xié)調(diào)煤炭營(yíng)銷。青山、楊橋等礦主動(dòng)參與銷售,開拓用戶。全年通過(guò)靈活煤炭營(yíng)銷增收1600多萬(wàn)元。
7.積極運(yùn)籌使用有限資金,保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)資金需求,節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用1360萬(wàn)元。
此外,勞資社保、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、規(guī)劃等部門積極研究爭(zhēng)取國(guó)家和政府有關(guān)扶持政策,方方面面為企業(yè)扭虧作出了積極努力。
二、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)
一是月池礦泉水升級(jí)擴(kuò)能改造。投資2850萬(wàn)元,新建5200平方車間,引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的桶裝水、小瓶水和壺裝水生產(chǎn)線。
二是醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目。投資2400萬(wàn)元,實(shí)施了醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目第一期高坑老年病醫(yī)院改造,開展老年病護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)等基礎(chǔ)醫(yī)療業(yè)務(wù),設(shè)置病床220張。
三是由友居物業(yè)公司等單位整合改制設(shè)立的城市綜合服務(wù)公司,通過(guò)體制轉(zhuǎn)變機(jī)制創(chuàng)新,成立一年時(shí)間實(shí)現(xiàn)收入565萬(wàn)元、利潤(rùn)32萬(wàn)元、安置人員540人,均實(shí)現(xiàn)翻番,并獲得物業(yè)管理二級(jí)資質(zhì)。
四是新設(shè)立的工程公司起步良好。去年完成業(yè)務(wù)量3129萬(wàn)元,安置人員83人,并成功開拓江蘇、湖南、廣東等地市場(chǎng)。
五是光伏發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1.7億元,總裝機(jī)為20MW,即將啟動(dòng)實(shí)施。
與此同時(shí),去年通過(guò)積極調(diào)研論證,與北京神霧集團(tuán)達(dá)成共同建設(shè)煤炭分質(zhì)梯級(jí)利用2*660MW超超臨界發(fā)電示范項(xiàng)目協(xié)議,并得到省能源集團(tuán)和各級(jí)政府大力支持,目前正在申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)批文。派出多批次人員外出考察意向煤礦,為下一步實(shí)質(zhì)合作創(chuàng)造了條件。
三、安全形勢(shì)保持平穩(wěn)
1.深入推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。每月進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收考評(píng),每月開展安全互動(dòng)活動(dòng),有力促進(jìn)了礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平整體提升。
2.采取綜合措施推進(jìn)瓦斯治理,取得明顯效果。嚴(yán)格一通三防“五個(gè)三”管理操作體系落實(shí),堅(jiān)持瓦斯管理“五個(gè)嚴(yán)格”,建立瓦斯預(yù)警機(jī)制和瓦斯超限提級(jí)分析制度,全年未發(fā)生瓦斯問(wèn)題,超限次數(shù)控制在規(guī)定以內(nèi)。
3.安全監(jiān)察常態(tài)化。堅(jiān)持集中監(jiān)察、安全巡查、小分隊(duì)中晚班檢查、分專業(yè)安全專項(xiàng)檢查等全方位立體式監(jiān)察。
4.嚴(yán)肅安全執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。特別是加大對(duì)安全履職問(wèn)責(zé),凡不負(fù)責(zé)、不作為、弄虛作假、對(duì)隱患的出現(xiàn)負(fù)有管理責(zé)任的,一律追責(zé)問(wèn)責(zé)。
四、民生工作取得新進(jìn)展
1.整治礦區(qū)環(huán)境,不斷改善生產(chǎn)生活條件。全年在改善礦區(qū)環(huán)境、水電改造、房屋和道路維修等民生工程方面投入144萬(wàn)元。成功爭(zhēng)取了高坑礦供水、安源礦供電改造立項(xiàng)。
2.繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造。成功爭(zhēng)取白源柑子園、井沖荷葉塘小區(qū)建設(shè)納入萍鄉(xiāng)市城市棚戶區(qū)改造重點(diǎn)項(xiàng)目。爭(zhēng)取丹江、峽石、安源河仔邊、高坑周家坊等煤礦棚戶區(qū)改造小區(qū)房源。協(xié)調(diào)了安源新村房屋權(quán)證辦理和城南小區(qū)拆遷戶安置費(fèi)補(bǔ)發(fā)工作。
3.積極落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。為2876名接觸粉塵人員進(jìn)行了健康體檢,為1968名女職工進(jìn)行了婦科普查,為466名長(zhǎng)期從事煤炭企業(yè)工作的職工發(fā)放榮譽(yù)金141萬(wàn)元。
4.堅(jiān)持扶貧幫困,關(guān)心弱勢(shì)群體。全年發(fā)放困難補(bǔ)助資金128萬(wàn)元、扶貧資金40多萬(wàn)元;為550名癌癥和尿毒癥患者實(shí)施大病救助,補(bǔ)助資金62萬(wàn)元;為89名特困職工家庭子女上學(xué)發(fā)放助學(xué)金17.8萬(wàn)元。
五、其他各方面的工作也有新進(jìn)步
1.加強(qiáng)了信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”責(zé)任制,進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、穩(wěn)定工作排查會(huì)和穩(wěn)定問(wèn)題定點(diǎn)匯報(bào)制度,對(duì)重大矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員掛點(diǎn)包案調(diào)處制度,及時(shí)排查,化解矛盾。進(jìn)一步規(guī)范信訪工作流程,執(zhí)行信訪問(wèn)題“三級(jí)終結(jié)”制,積極引導(dǎo)依法上訪。加強(qiáng)維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè),提高了維穩(wěn)人員素質(zhì)。
2.堅(jiān)持依法治企。嚴(yán)格合同審簽把關(guān),全年未發(fā)生合同糾紛。積極利用法律武器維護(hù)企業(yè)利益,全年參與訴訟案件18件,通過(guò)法律手段為企業(yè)挽回?fù)p失200多萬(wàn)元;通過(guò)法律手段清收老賬430萬(wàn)元。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,共開展各類審計(jì)、審核項(xiàng)目12項(xiàng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題,維護(hù)了企業(yè)利益。
3.加強(qiáng)效能監(jiān)察和反腐敗工作。注重發(fā)揮效能監(jiān)察在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用,組織開展了“小金庫(kù)”、“吃空餉”、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問(wèn)題、“三重一大”集體決策制度等專項(xiàng)整治活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)反腐敗責(zé)任制,全年受理信訪件31件辦結(jié)24件,其中立案查處5件,處理違紀(jì)人員8人,收繳違紀(jì)款84萬(wàn)元。
第二部分 當(dāng)前的形勢(shì)和萍礦“十三五”發(fā)展思路
當(dāng)前,全國(guó)煤炭行業(yè)虧損嚴(yán)重,許多小礦紛紛停產(chǎn)關(guān)閉,現(xiàn)代化的大礦也在大舉減員提效。煤炭行業(yè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。二是需求持續(xù)下降。三是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是煤價(jià)低位運(yùn)行將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,呈“L”型發(fā)展趨勢(shì)。五是減員分流已成為煤炭行業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)寒冬的現(xiàn)實(shí)選擇。
在全國(guó)煤炭行業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)下,萍礦這樣的資源枯竭、開采條件差、生產(chǎn)方式落后的煤炭企業(yè)率先遭遇生存危機(jī),退出落后產(chǎn)能是最好選擇。煤礦大部分退出后,萍礦怎么辦、轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn),全公司上上下下都十分關(guān)心。
按照省能源集團(tuán)的戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,結(jié)合萍礦的實(shí)際,萍礦“十三五”戰(zhàn)略發(fā)展思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,下決心化解過(guò)剩產(chǎn)能,大力推進(jìn)企業(yè)減虧減負(fù),迅速扭轉(zhuǎn)嚴(yán)重虧損被動(dòng)局面。堅(jiān)持以提升發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,適應(yīng)新常態(tài),全力促轉(zhuǎn)型,加快培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè),走以煤電氣能源產(chǎn)業(yè)為支柱,生產(chǎn)和生活兩大服務(wù)業(yè)為支撐,各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo):
1.到“十三五”末期,企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模60億元,力爭(zhēng)70億元。
2.推進(jìn)2-3家企業(yè)上市,從資本市場(chǎng)融資發(fā)展。
3.形成以煤電氣能源產(chǎn)業(yè)為支柱,礦泉水、機(jī)械加工兩大產(chǎn)品、生產(chǎn)生活兩大服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
4.職工人均收入5-7萬(wàn)元。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)布局:
1.新建煤電氣聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,年銷售收入45億元以上。
2.煤炭年產(chǎn)400萬(wàn)噸以上,經(jīng)濟(jì)規(guī)模10億元。
3.醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈,經(jīng)濟(jì)規(guī)模6億元。
4.礦泉水產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)規(guī)模2-3億元。
5.物流貿(mào)易,經(jīng)濟(jì)規(guī)模1億元以上。
6.工程監(jiān)理,經(jīng)濟(jì)規(guī)模1億元。
7.城市服務(wù)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)規(guī)模5000萬(wàn)元。
8.工程安裝服務(wù)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)規(guī)模1-2億元。
9.其他產(chǎn)業(yè):5000萬(wàn)元。
支撐項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè):
(一)對(duì)焦省能源集團(tuán)主業(yè),發(fā)展煤電氣產(chǎn)業(yè)。
1.實(shí)施煤炭分質(zhì)梯級(jí)利用2*660MW超超臨界發(fā)電示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目年發(fā)電66億度、年產(chǎn)3.2億標(biāo)立方清潔工業(yè)燃?xì)、年產(chǎn)焦油21萬(wàn)噸。
2.并購(gòu)域外煤礦。力爭(zhēng)到“十三五”末期,在域外形成300萬(wàn)噸以上產(chǎn)能規(guī)模。
(二)升級(jí)擴(kuò)能,做優(yōu)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
1.月池礦泉水。通過(guò)升級(jí)擴(kuò)能改造,走高端精品路線。創(chuàng)新營(yíng)銷模式,進(jìn)一步做大,成為區(qū)域內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)。
2.對(duì)接地方工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套,將煤矸石電廠改造為熱電廠,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
3.機(jī)械加工。由煤機(jī)產(chǎn)品向開發(fā)立體車庫(kù)和環(huán)保機(jī)械等產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。
(三)盤活資源,做大生活生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
1.生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。整合資質(zhì)技術(shù),創(chuàng)新體制機(jī)制,做精做優(yōu)工程公司、同濟(jì)監(jiān)理公司、經(jīng)貿(mào)公司、環(huán)保節(jié)能公司。
2.生活服務(wù)業(yè)。加大投入,做強(qiáng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。將醫(yī)療產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相融合,盤活存量資產(chǎn),做大醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。提升資質(zhì),整合能源集團(tuán)內(nèi)部資源,創(chuàng)新商業(yè)模式,快速發(fā)展城市綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
保障措施:
第一,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。危機(jī)面前,“信心比黃金更重要”;仡櫰嫉V的歷史,經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)大風(fēng)大浪,但每次都能攻堅(jiān)克難、闖關(guān)成功,靠的是什么?靠的就是信心,靠的就是不畏艱難險(xiǎn)阻,堅(jiān)韌不拔的意志,靠的就是“義無(wú)反顧、敢為人先”的安源精神。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。萍礦具有118年歷史,有厚重的文化底蘊(yùn),紅色安源品牌,只要上上下下堅(jiān)定發(fā)展信心,理解改革舉措,做好本職工作,齊心協(xié)力、同心同德,我們有理由相信,這一代萍礦人一定能夠破題闖關(guān),大有作為。
第二,深化改革,轉(zhuǎn)機(jī)建制。按照省委省政府出臺(tái)國(guó)資國(guó)企改革實(shí)施方案,全方位深化企業(yè)改革。
1.積極推進(jìn)混合所有制改革。對(duì)符合條件的單位,推進(jìn)混改。對(duì)已經(jīng)實(shí)行股權(quán)多元化的企業(yè),進(jìn)一步完善股權(quán)結(jié)構(gòu),讓主要管理、技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干持股。
2.推進(jìn)條件成熟企業(yè)上市融資,提高國(guó)有資產(chǎn)證券化水平。抓緊同濟(jì)監(jiān)理公司、城市服務(wù)公司、月池礦泉水公司上新三板工作,到2017年至少2家企業(yè)上市。
3.健全現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)科學(xué)治理水平。
4.深化企業(yè)內(nèi)部管理構(gòu)架改革。按照精干高效、運(yùn)行協(xié)調(diào)的原則,對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理構(gòu)架進(jìn)行全面整合重組,提高運(yùn)行效率。
5.推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,拓寬選人用人視野和渠道。建立業(yè)績(jī)考核與薪酬待遇掛鉤制度,嚴(yán)格規(guī)范管理人員薪酬。著力于打造專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。嚴(yán)格控制普通崗位人員招聘。推進(jìn)企業(yè)后勤服務(wù)社會(huì)化。
第三,創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)空緊迫,必須跳出傳統(tǒng)思維,發(fā)現(xiàn)新規(guī)律,把握新機(jī)遇,學(xué)會(huì)新的發(fā)展模式。
1.按照高端化、集約化、高效化原則,聚焦能源產(chǎn)業(yè),培育支柱產(chǎn)業(yè)。
2.大力實(shí)施聯(lián)合重組。在做好做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,積極尋找行業(yè)低成本并購(gòu)的機(jī)會(huì),通過(guò)資本運(yùn)作等多種方式,特別是利用好上市公司平臺(tái)進(jìn)行并購(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展、裂變擴(kuò)張。
3.創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和商業(yè)模式。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出抓好營(yíng)銷模式創(chuàng)新。將營(yíng)銷作為搞活經(jīng)營(yíng)的龍頭。
第四,爭(zhēng)取政策,獲得支持。萍礦當(dāng)前面臨的困難,得到了省委省政府的高度關(guān)注,省政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,省國(guó)資委牽頭擬訂了萍礦扭虧脫困總體方案,全方位支持萍礦扭虧脫困。目標(biāo)是2017年力爭(zhēng)扭虧,企業(yè)走出困境,活力明顯增強(qiáng),資產(chǎn)狀況明顯改善;2018年形成以煤電氣能源產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局,盈利能力顯著增強(qiáng),走上良性發(fā)展的軌道。
第三部分 2016年工作安排
2016年,是實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,也是落實(shí)省政府制定的《萍礦集團(tuán)公司扭虧脫困方案》的關(guān)鍵年,該方案綜合了去落后產(chǎn)能、為企業(yè)減負(fù)、改善財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)保障兜底、萍礦“十三五”發(fā)展規(guī)劃,以及保證措施等,是一個(gè)綜合性的方案。省委省政府要求萍礦做扭虧脫困的先行者,轉(zhuǎn)型升級(jí)的開拓者,成為省能源集團(tuán)的示范。我們決不能辜負(fù)省委省政府的殷切期望、決不能辜負(fù)廣大職工的殷切期望。認(rèn)真貫徹執(zhí)行這個(gè)方案,是今年工作的主線。
主要工作目標(biāo):
1.堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年;
2.兌現(xiàn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo);
3.堅(jiān)決兌現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和各項(xiàng)考核指標(biāo);
4.努力穩(wěn)定職工收入水平,確保礦區(qū)穩(wěn)定。
主要工作措施:
(一)圍繞救危求存,千方百計(jì)抓好減虧減負(fù)。
1.積極爭(zhēng)取化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能政策,穩(wěn)妥推進(jìn)煤礦退出。首先,必須深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家出臺(tái)煤炭去產(chǎn)能政策對(duì)萍礦當(dāng)前救危求存的重大意義,這既是萍礦救危求存的迫切要求,也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。我們必須牢牢抓住這一窗口機(jī)遇,積極籌劃、主動(dòng)對(duì)接,能退的必須退,不能留戀,不要舍不得。其次,積極主動(dòng),有序推進(jìn)。去產(chǎn)能工作必須周密部署、精心籌劃、把握政策、有序推進(jìn)。加強(qiáng)政策宣傳,把政策傳遞到每位干部職工,答疑解惑,化解矛盾,取得職工群眾理解支持。第三,積極穩(wěn)妥分流安置職工。去產(chǎn)能不是去飯碗。萍礦退出落后產(chǎn)能陸續(xù)有大量職工需要分流安置,必須嚴(yán)格按政策辦事,依法合規(guī)、有情操作。廣開就業(yè)渠道,積極創(chuàng)造崗位,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),政策進(jìn)行托底,使廣大職工都得到妥善安置。
2.層層壓實(shí)經(jīng)營(yíng)責(zé)任,確保全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)兌現(xiàn)。緊緊圍繞目標(biāo),全面組織開展提質(zhì)增效、成本管控、盤活資產(chǎn)等專項(xiàng)活動(dòng),推進(jìn)全員全要素減虧增效,千方百計(jì)兌現(xiàn)全年目標(biāo)。
3.落實(shí)各單位市場(chǎng)主體地位。4月份開始,集團(tuán)公司對(duì)各單位實(shí)行資金預(yù)算管理,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流全部封閉運(yùn)行,預(yù)算外資金集團(tuán)公司不借款不擔(dān)保,各單位自有資金自己統(tǒng)籌使用。
4.鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)停產(chǎn)留守的礦廠單位負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)員工外出承攬煤礦托管、工程承包等業(yè)務(wù)。支持有創(chuàng)業(yè)意愿、有創(chuàng)業(yè)能力的職工利用企業(yè)閑置資產(chǎn)創(chuàng)業(yè),可按安置本單位職工人數(shù)給予相應(yīng)扶持政策。
(二)蹄疾步穩(wěn),扎實(shí)推進(jìn),悉心培育轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)。
1.全方位推進(jìn)煤電氣聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)早日立項(xiàng)。
2.培植月池礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)多種方式建立網(wǎng)絡(luò)渠道搞活營(yíng)銷,逐步開拓全國(guó)市場(chǎng),今年確保收入3500萬(wàn)元,力爭(zhēng)5000萬(wàn)元。適時(shí)啟動(dòng)二期擴(kuò)能改造。打開市場(chǎng)和品牌后,一方面靠大聯(lián)大,對(duì)外合作,擴(kuò)大市場(chǎng)份額;另一方面,著手整合武功山區(qū)域內(nèi)礦泉水資源,不斷做大做強(qiáng)。同時(shí),將礦泉水資產(chǎn)剝離,為推進(jìn)上市作準(zhǔn)備。
3.以醫(yī)療帶動(dòng)養(yǎng)老,培育具有萍礦特色的醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。湘雅萍礦合作醫(yī)院是醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,是責(zé)任主體,在爭(zhēng)創(chuàng)三甲的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,差異發(fā)展。
4.整合擴(kuò)張發(fā)展城市服務(wù)公司。城市服務(wù)公司要爭(zhēng)取支持,整合省能源集團(tuán)物業(yè)管理資源,迅速開拓南昌、新余、景德鎮(zhèn)等地市場(chǎng)。力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間,打造成江西城市綜合服務(wù)供應(yīng)商和社區(qū)服務(wù)供應(yīng)商第一品牌。同時(shí),抓好股份有限公司改制,爭(zhēng)取明年上市。
5.加快培育工程公司、同濟(jì)監(jiān)理公司、貿(mào)易公司、環(huán)保節(jié)能公司、光伏發(fā)電發(fā)展。監(jiān)理公司力爭(zhēng)年內(nèi)申報(bào)住建部綜合甲級(jí)資質(zhì)成功,爭(zhēng)取今年在新三板上市。工程公司運(yùn)作好常熟分公司平臺(tái),積極開拓外部市場(chǎng)。眾鑫礦建公司加快向地面工程轉(zhuǎn)型。環(huán)保節(jié)能公司要充分利用第三方監(jiān)測(cè)資質(zhì)平臺(tái),搶占環(huán)保監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。光伏發(fā)電項(xiàng)目4月份必須啟動(dòng),力爭(zhēng)6月底并網(wǎng)。
6.機(jī)械廠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。聚焦智能立體車庫(kù)產(chǎn)品,從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)資質(zhì)、市場(chǎng)等各個(gè)方向集中突破。
7.利用好國(guó)家煤炭產(chǎn)能置換政策,優(yōu)選此前調(diào)研考察過(guò)的煤礦,組織進(jìn)一步考察論證,力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)資本運(yùn)作等方式合作成功1-2家大型煤礦,邁出煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)退外進(jìn)堅(jiān)實(shí)一步。
(三)推進(jìn)科學(xué)治企和現(xiàn)代化管理,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。
1.推進(jìn)全面預(yù)算管理,提升企業(yè)管理水平。
2.大力推進(jìn)薪酬分配制度改革,探索完善激勵(lì)與約束相統(tǒng)一,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,以業(yè)績(jī)考核為主的分配機(jī)制。
3.改進(jìn)財(cái)務(wù)管理。一是廣擴(kuò)融資渠道,千方百計(jì)保障經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)和新項(xiàng)目建設(shè)資金需求。二是按照制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求,規(guī)范資金使用,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。三是積極盤活存量資產(chǎn),補(bǔ)充現(xiàn)金流。四是積極研究國(guó)家有關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)、減負(fù)擔(dān)的財(cái)稅支持政策,大力爭(zhēng)取到位。
4.繼續(xù)壓實(shí)“雙增雙節(jié)”目標(biāo)和責(zé)任。措施更實(shí)、把關(guān)更緊、考核更嚴(yán),把各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、各個(gè)層面、各個(gè)角落的剩余潛力挖出來(lái)。
5.多方案盤活存量房地產(chǎn)資源。一是對(duì)武功山休閑旅游公司別墅群周邊環(huán)境、道路整體規(guī)劃改造,帶動(dòng)土地、房屋升值,吸引投資對(duì)別墅進(jìn)行改造,盤活旅游資源。二是盤活安源鋼鐵廠房地產(chǎn),對(duì)外招商引進(jìn)項(xiàng)目。三是爭(zhēng)取政策支持,盤活原裕華大酒樓土地。
(四)強(qiáng)化“雙基”建設(shè),促進(jìn)長(zhǎng)治久安。
一是強(qiáng)力推進(jìn)文明區(qū)隊(duì)考評(píng)和班組建設(shè)。
二是狠抓安全制度落實(shí)。
三是不斷創(chuàng)新安全激勵(lì)與約束機(jī)制.
四是繼續(xù)抓好“治大防大”。
五是強(qiáng)化安全執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。
(五)高度重視環(huán)境建設(shè),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正和諧創(chuàng)業(yè)的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
1.不甘落后的學(xué)習(xí)環(huán)境。首先干部要帶頭,學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理、資本運(yùn)營(yíng)、戰(zhàn)略合作、項(xiàng)目建設(shè)等各方面知識(shí),學(xué)習(xí)如何加強(qiáng)與政府部門溝通,如何與合作方談判等等,學(xué)會(huì)實(shí)干苦干加巧干;其次是廣大職工要學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),適應(yīng)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)崗位需要。鼓勵(lì)自學(xué)成才,鼓勵(lì)考工考級(jí)考證,晉升職稱。通過(guò)選樹各類崗位能手、技術(shù)標(biāo)兵,從政策上引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)上激勵(lì)。
2.干事創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。成就事業(yè),關(guān)鍵在人;成事之人,必重于干。當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)時(shí)期,需要大家更多地干,大膽地干,只爭(zhēng)朝夕地干,持之以恒地干。對(duì)那些為企業(yè)扭虧脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展積極想辦法動(dòng)腦筋找出路的同志,要大張旗鼓地宣傳;對(duì)埋頭苦干的同志,多一份鼓勵(lì)、多一份幫助、多一份支持。弘揚(yáng)正能量,努力營(yíng)造鼓勵(lì)人干事,支持干成事的良好環(huán)境。
3.風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)黨委和紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)各級(jí)管理人員教育管理,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求,推動(dòng)黨風(fēng)企風(fēng)向善向上。深入開展反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,將想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的同志提拔到重要崗位;對(duì)不作為、亂作為的,要及時(shí)予以調(diào)整。
4.和諧穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境。一是嚴(yán)格按政策和規(guī)定,辦事公平公正公開,維護(hù)職工合法權(quán)益,消除新的不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。二是嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和局礦兩級(jí)穩(wěn)定工作排查會(huì)制度,及時(shí)排查不穩(wěn)定因素,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,變上訪為下訪,變事后控制為事前防范,依法依規(guī)打擊非法違規(guī)上訪行為。四是加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育,讓職工群眾清楚企業(yè)的家底、理解企業(yè)的困難、支持企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型,共同創(chuàng)建和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
除抓好以上工作外,還要繼續(xù)抓緊民生工程。一是高坑礦區(qū)轉(zhuǎn)供水、安源礦區(qū)轉(zhuǎn)供電改造項(xiàng)目必須盡快啟動(dòng)。二是繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,改善職工居住條件;三是積極關(guān)心弱勢(shì)群體,做好扶貧幫困工作。
今年面臨的形勢(shì)更嚴(yán)峻,任務(wù)更艱巨,責(zé)任更重大。我們一定要提振信心,直面挑戰(zhàn),義無(wú)反顧,敢為人先,在危機(jī)中求生存,在逆境中找突破,在困境中謀發(fā)展,全面做好扭虧脫困轉(zhuǎn)型發(fā)展各項(xiàng)工作,為完成2016年工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)萍礦“十三五”良好開局而努力奮斗!
|