貴州省委組織部、省機構編制辦近日聯(lián)合發(fā)出通知，規(guī)范地方政府助理和副秘書長配備，要求全省市、縣、鄉(xiāng)三級政府一律不準配備助理，市級政府副秘書長的配備不得超過同級政府副職職數(shù)限額，縣級政府辦公室副主任的配備嚴格控制在規(guī)定職數(shù)范圍內(nèi)。
記者調(diào)查貴陽市、遵義市、畢節(jié)地區(qū)等9個地州市發(fā)現(xiàn)，近年來，市級政府副秘書長配備少的有4名，多的有9名，個別地方存在超過同級政府副職職數(shù)的情況，有的地方配備了市長助理。貴州省委組織部透露，目前，在貴州省88個市區(qū)縣政府中，有20個配備了助理，總數(shù)有49人。
貴州省委組織部干部一處副處長劉明學在日前舉行的新聞發(fā)布會上說，貴州縣級政府助理配備有歷史原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷、合并機構改革時，要分流安置一批優(yōu)秀干部，但又不能馬上安排到縣職崗位，出于培養(yǎng)后備干部等考慮，只好放在政府助理位置上。從統(tǒng)計分析看，與其他省市相比，貴州各級政府助理配備數(shù)量相對較少。
根據(jù)新規(guī)定，貴州省市、縣、鄉(xiāng)政府均不得配備助理，市(州、地)政府或行署副秘書長職數(shù)從嚴設置，按不超過同級政府副職職數(shù)限額配備，職級須按照有關規(guī)定執(zhí)行，一般不得低職高配，兼職副秘書長要占職數(shù)。各區(qū)縣政府不設秘書長、副秘書長職位，政府辦公室副主任的配備也嚴格控制在規(guī)定職數(shù)范圍內(nèi)。
對市、縣、鄉(xiāng)已配備助理的，市(州、地)政府或行署副秘書長和區(qū)縣政府辦公室副主任超配的，貴州省要求妥善調(diào)整，2年內(nèi)予以消化，其中已達到退休年齡的應盡快辦理免職手續(xù)，對調(diào)整情況將適時進行督查。
【專家點評】
因事設崗，減少行政內(nèi)耗
政府超配副秘書長和配助理，非貴州獨有，曾有媒體報道，某個人口僅300余萬的城市，市政府竟配備9個副市長和20個副秘書長。政府副秘書長越設越多，要么沒事干，要么把一個人的事分成幾個人干，而且，拍板環(huán)節(jié)增多，必然扯皮推諉，更易爭權奪利和相互內(nèi)耗，政府行政效率將大大降低，不利于服務型政府建設。
貴州省規(guī)范地方政府副秘書長和助理配備，非常有必要。有些政府領導為激勵下屬，籠絡人心，培育自己的“圈子”，多給下屬準備一些帽子、位子，樂于將副職當作福利發(fā)放，這與國家精簡機構、節(jié)約行政成本的精神背道而馳。官員數(shù)量雖不是絕對的，但設置政府崗位，應取決于政府在公共行政領域處理事務的多寡，是和政府效能相對應的，要因事設崗而非因人設崗。
貴州大學經(jīng)濟學院行政管理系教授 王木森
【社會反響】
班子配備別搞“千手觀音”
政府設置機構，應當“少花錢多辦事”，配備“千手觀音”般的助理和副秘書長班子，只能讓更多人鉆進政府，提高行政成本，增加群眾的負擔，造成官員權力意識和官位利益強化，服務意識和責任意識缺失。
精簡機構和人員搞了好多年，為什么有些地方官員數(shù)量還有增無減？政府崗位設置不能離開社會的監(jiān)督，政府應該公布行政成本預算，詳細說明每個職位的具體職責，完成這個職責需要進行哪些具體工作，以及完成這些工作需要多少花費，使政府變得更加高效，官員施政更加兢兢業(yè)業(yè)，讓百姓滿意。
貴陽市民 李 玲
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