國家未來有可能在每年的上下半年各組織一次公務(wù)員“多省聯(lián)考”
4月25日，全國13個(gè)省(市、自治區(qū))公務(wù)員考試首度實(shí)行“聯(lián)考”，考試時(shí)間統(tǒng)一，考試題目均由國家公務(wù)員主管部門統(tǒng)一命題。實(shí)行“聯(lián)考”的省(市、自治區(qū))包括云南、江蘇、湖南、海南、山東、內(nèi)蒙古、重慶、遼寧、廣西、寧夏、陜西、天津、西藏。此次“聯(lián)考”共招錄4.7萬余人，涉及考生人數(shù)超過120萬人，兩項(xiàng)人數(shù)均已達(dá)到甚至是超過了2010年國家公務(wù)員考試的規(guī)模。專家預(yù)測(cè)，2010年9月可能會(huì)還有下一次大規(guī)�！奥�(lián)考”。
本欄撰文：記者 李瓊
實(shí)習(xí)生 李淑姮
參加聯(lián)考省份逐年增加
2009年上半年的公務(wù)員聯(lián)考有七個(gè)省(市、自治區(qū))參加，其中僅有湖北、陜西、天津3個(gè)省市公務(wù)員招考筆試試題相同，2009年下半年六省聯(lián)考中有內(nèi)蒙古、福建、遼寧、重慶和海南5省(市、自治區(qū))相同，且題型設(shè)置、分布順序等與中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試相同，只是適當(dāng)?shù)販p少了題量。今年公務(wù)員聯(lián)考省份繼續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到13個(gè)省(市、自治區(qū))，且除西藏考題尚不明確以外，其他12省區(qū)市《申論》試題主題相同，作答要求不盡相同；《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》除江蘇為獨(dú)立命題外，其余11省區(qū)市試題相同，模塊順序略有差別。
從總題量上來看，地方公務(wù)員統(tǒng)一考試在國考的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)販p少了題量，題目總量由140道縮減到120道，主要減少的題型是常識(shí)、言語片段閱讀、數(shù)學(xué)運(yùn)算三塊，考試時(shí)間仍為120分鐘。這在很大程度上減少了考生在做題速度上的壓力，可以更加充分地考查考生對(duì)知識(shí)的掌握程度。此次進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)考范圍，是公務(wù)員選拔制度又一新舉措，地方考試命題也出現(xiàn)逐步向“國考”靠攏的趨勢(shì)。
保證命題的科學(xué)性和保密性
公務(wù)員考試專家、中宜教育集團(tuán)國內(nèi)考試研究中心教研組組長(zhǎng)戴斌老師認(rèn)為，國家采用這種聯(lián)考機(jī)制，從短期來看，主要是為了縮小各地方公務(wù)員考試之間的難度差異。而長(zhǎng)期來看，國家在未來有可能收回地方的“獨(dú)立命題權(quán)”，這主要是從命題的“科學(xué)性”和“保密性”角度出發(fā)的。
從科學(xué)性上看，國家人事機(jī)關(guān)擁有更多的“專業(yè)資源”，使得公務(wù)員考試的命題模式進(jìn)一步往“素質(zhì)化”方向發(fā)展。從“保密性”角度看，針對(duì)部分地方公務(wù)員命題的泄題事件，國家人事部門也希望通過“多省聯(lián)考”這樣一種“局部”的“統(tǒng)一命題方式”來防止類似的事件。
但是目前“聯(lián)考制度”還處在“實(shí)驗(yàn)階段”，未來國家人事部門有可能會(huì)在每年的上下半年各組織一次“多省聯(lián)考”，為未來的“統(tǒng)一命題”打好基礎(chǔ)。而從命題的模式上看，“多省聯(lián)考”必然傾向國考的模式。尤其是在“申論”環(huán)節(jié)，命題者必然會(huì)全面封殺類似廣為流傳的“萬能×條”這樣一類的“機(jī)械模板”，考生需要在答題時(shí)兼顧問題的“共性”與“個(gè)性”。公務(wù)員考試從此將走向“素質(zhì)化”的路線，將以全面測(cè)查考生的綜合素質(zhì)為前提。
考生不用再東奔西跑
現(xiàn)在公務(wù)員這個(gè)行業(yè)由于它的特殊性越來越受到考生的追捧，于是出現(xiàn)了對(duì)于公務(wù)員考試極其狂熱的考生，比如說有的考生在連續(xù)幾個(gè)月的時(shí)間輾轉(zhuǎn)中國的大江南北，分赴各個(gè)考場(chǎng)參加考試，好像把公務(wù)員變成了自己的一種事業(yè)。在這個(gè)過程當(dāng)中，考生本身可能已經(jīng)對(duì)于公務(wù)員考試的崗位不再了解，就是想著我怎么樣通過不斷地考試最終考到任何一個(gè)崗位，只要成為公務(wù)員就滿足了，所以，公務(wù)員聯(lián)考制度減少了考生的盲目性，能夠讓廣大的考生真正去思考，他們未來的定位到底是什么樣的？他們要成為的公務(wù)員應(yīng)該是什么樣的？
“實(shí)話說，我覺得全國那么多省在進(jìn)行的公務(wù)員考試，內(nèi)容其實(shí)是大同小異的，雖然不同的題型看起來差別很大，但是可考的知識(shí)點(diǎn)就那么一些，于是就出現(xiàn)前一個(gè)省剛剛考過，下一個(gè)省再考試的時(shí)候出現(xiàn)重復(fù)的題型。這樣來回奔波地考試實(shí)在有些浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力�！敝猩酱髮W(xué)一名已經(jīng)參加了公務(wù)員考試成功被某稅務(wù)局錄取的同學(xué)講道。
不光是學(xué)生，在各省市單獨(dú)命題過程當(dāng)中，也會(huì)存在大量的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，每次命題之前一定要組織相關(guān)的專家討論并命題，還要有考試的組織者等等。這樣既不能保證題目的質(zhì)量又浪費(fèi)了大量的資源，在以往考試當(dāng)中出現(xiàn)過很多省試題的重復(fù)，甚至考試中出現(xiàn)錯(cuò)題，這對(duì)考試的科學(xué)性和公平性造成了極大的挑戰(zhàn)。
備考建議
隨著參加公務(wù)員聯(lián)考的省份不斷增加，也有些同學(xué)擔(dān)心新的考試和他們平時(shí)的復(fù)習(xí)是否會(huì)有太大的出入。對(duì)于學(xué)生的疑問，戴斌老師建議，在行政能力測(cè)試領(lǐng)域，考生要做好應(yīng)對(duì)大題量的準(zhǔn)備，因?yàn)楹芸赡芪磥矶純A向考130~140道題左右的題量。在申論領(lǐng)域，需要考生具備較強(qiáng)的“公共管理素養(yǎng)”，能較好地運(yùn)用國家政策去分析潛在的社會(huì)矛盾，找到深層次的原因，提出操作性較強(qiáng)的對(duì)策。而面試領(lǐng)域，將直接考察考生的“人生觀”、“價(jià)值觀”，考生的性格取向?qū)⒊蔀樾碌臏y(cè)試環(huán)節(jié)。
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