為中國制定“十二五“規(guī)劃建議的中共十七屆五中全會(huì)18日閉幕。在其發(fā)布的《公報(bào)》中，作為中國的執(zhí)政黨、中國“經(jīng)濟(jì)航母”的駕馭者——中共，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決心一覽無遺。
在經(jīng)歷過國際金融危機(jī)、應(yīng)對(duì)全球氣候變化呼聲漸強(qiáng)之時(shí)，中共把“十二五”期間(2011年到2015年)視為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，將成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；科技進(jìn)步和創(chuàng)新，將成為重要支撐；保障和改善民生，將成為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，將成為重要著力點(diǎn)。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，至少在五年前就已被官方提及。過去的五年間乃至三十多年的時(shí)間里，中國的GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)、人均GDP、財(cái)政收入、外匯儲(chǔ)備都迅速增長，綜合國力、國際競爭力、國際地位、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力以及國際金融話語權(quán)都顯著提高。
但以往把中國經(jīng)濟(jì)引向成功、繁榮之路的增長模式，如今遭遇的挑戰(zhàn)越來越大。金融危機(jī)的爆發(fā)以及隨后更加頻繁的貿(mào)易保護(hù)主義，全球碳減排呼聲漸漲以及中國對(duì)原油等海外資源的過分倚重，糧食產(chǎn)量風(fēng)吹草動(dòng)引發(fā)的物價(jià)變動(dòng)，地區(qū)、城鄉(xiāng)差距和收入分配差距，都是快速行駛的中國“經(jīng)濟(jì)航母”不得不面對(duì)的棘手問題。
盡管轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已成為全國大多數(shù)人的共識(shí)。但對(duì)于許多習(xí)慣了不惜犧牲環(huán)境、不計(jì)資源消耗以及經(jīng)濟(jì)總量決定一切的“唯GDP論”的官員和地方來說，實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變并非易事。對(duì)許多地方官員來說，要完成這一轉(zhuǎn)變，意味著要犧牲經(jīng)濟(jì)總量、稅收收入甚至個(gè)人政績的增長。
面對(duì)或?qū)⒂龅降淖枇�，中共把改革視為加快�?jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動(dòng)力。中共十七屆五中全會(huì)的公報(bào)稱，“必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等體制改革，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的變化；推動(dòng)財(cái)稅、金融、資源型產(chǎn)品價(jià)格和要素市場改革，以支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
“十二五”期間，中共希望轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式可以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，顯著提高中國的綜合國力、國際競爭力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
中共決心已下，一場關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域變革的號(hào)角，亦將由此吹響。再過幾天，人們將看到《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》的全文。屆時(shí)，中共轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的意圖、事關(guān)中國今后五年發(fā)展的政策藍(lán)圖，將更加清晰地展示給世人。
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