美國參議院11日投票通過了涉及人民幣匯率的法案。此案若要成為法律還需過兩關：獲得眾議院通過，并由奧巴馬簽署生效。
參議院當天以63票對35票通過了這項《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。雖然該法案沒有明確指向人民幣，但外界普遍認為，該提案主要針對人民幣匯率。
這項議案將操縱匯率與貿易補貼綁定，要求美國政府調查主要貿易伙伴是否存在直接或間接壓低本國貨幣幣值，以及為本國出口提供補貼的行為。一旦主要貿易伙伴匯率被認定低估，美國將對其征收懲罰性關稅。
按照程序，此法案至少還需要兩道程序：獲得眾議院通過并由奧巴馬簽署才能成為法律。但此前共和黨籍的眾議院議長博納和美國總統(tǒng)奧巴馬都對此法案持反對態(tài)度，外界預測法案在眾議院過關難度較大，即便過關，奧巴馬也可能行使否決權。
奧巴馬6日表示，他擔心國會通過的人民幣匯率法案可能不符合國際條約和義務。他說：“我并不希望我們通過的法案，只具有象征意義，要知道該法案可能得不到世貿組織的支持�！�
博納最近在談及人民幣匯率時也暗批，推動國會立法來逼迫人民幣升值是“越權之舉”，特別是在美國和全世界經(jīng)濟前景不明朗的情況下，此舉可能引發(fā)貿易戰(zhàn)，“十分危險”。
該法案也遭到美國五十余個工商團體的聯(lián)名反對。這些團體表示，借人民幣匯率對中國商品征收懲罰性關稅違反世貿組織相關規(guī)定，可能引發(fā)中方報復。同時這種針對人民幣匯率的單邊行動對提振美國就業(yè)于事無補。
人民幣匯率問題也成為美國總統(tǒng)選戰(zhàn)的話題，共和黨總統(tǒng)候選人之間對此存在分歧。目前排名靠前的羅姆尼持懲罰中國的態(tài)度；而曾有“一線”經(jīng)驗的原美駐華大使洪博培則反對此法案，認為在世界兩個最大經(jīng)濟體之間關系上最不愿看到的就是爆發(fā)貿易戰(zhàn)，特別是在美國面臨經(jīng)濟衰退的時刻。
中國外交部副部長崔天凱10日警告稱，一旦通過針對人民幣匯率的法案并成為法律，將會引發(fā)中美貿易戰(zhàn)，兩敗俱傷，除了不利于中美經(jīng)貿關系發(fā)展，美國經(jīng)濟的恢復和增加就業(yè)，以及世界經(jīng)濟增長之外，也會影響中美關系的總體發(fā)展。
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